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陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司是陜西省人民政府落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)和行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，從煤炭開(kāi)采、煤炭轉(zhuǎn)化為主的能源化工支柱產(chǎn)業(yè)出發(fā)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)省屬重點(diǎn)煤炭、煤化工、鋼鐵、地方鐵路等企業(yè)經(jīng)過(guò)三次重組發(fā)展起來(lái)的特大型能源化工企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)目前擁有全資、控股、參股企業(yè)60余個(gè)，在冊(cè)職工13萬(wàn)余人。集團(tuán)公司成立以來(lái)，銷(xiāo)售收入由2005年的90.8億元，增長(zhǎng)到2012年的1250億元；企業(yè)在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排名由2005年的422位，提升到2013年的第99位，呈現(xiàn)出“每?jī)赡攴环?/span>”的跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2012年以來(lái)，陜煤化集團(tuán)直面復(fù)雜外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
集團(tuán)全面貫徹落實(shí)“十八大”精神，堅(jiān)定集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持負(fù)責(zé)任的運(yùn)營(yíng)，切實(shí)在履行企業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、員工與社會(huì)方面的責(zé)任，持續(xù)深化履責(zé)實(shí)踐，回應(yīng)利益相關(guān)方的關(guān)切與期望，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、自然的和諧發(fā)展。
集團(tuán)堅(jiān)持“突出主業(yè)，多元協(xié)同發(fā)展”的基本理念，持續(xù)推動(dòng)多元化板塊運(yùn)營(yíng)。及時(shí)調(diào)整、完善各項(xiàng)政策，理順板塊公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)各板塊公司自我發(fā)展，逐步走上市場(chǎng)化的軌道，以優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)績(jī)效回報(bào)利益相關(guān)方。
集團(tuán)堅(jiān)持深化對(duì)標(biāo)管理、提升管理水平。建立對(duì)標(biāo)管理考核體系，將對(duì)標(biāo)管理納入到年度目標(biāo)責(zé)任考核體系之中；開(kāi)展管理創(chuàng)新成果評(píng)審活動(dòng)，推廣最佳管理實(shí)踐，讓集團(tuán)所屬各單位共享管理成果，實(shí)現(xiàn)卓越績(jī)效管理。
集團(tuán)堅(jiān)持創(chuàng)新攻關(guān)，提高科研成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率。繼續(xù)加大科技研發(fā)投入，確保科技資金按銷(xiāo)售收入4％高效利用；建立科技人才中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高發(fā)明專利比重，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)水平，全面提升集團(tuán)公司科技創(chuàng)新能力。
集團(tuán)切實(shí)履行能源企業(yè)的環(huán)境責(zé)任，助力美麗中國(guó)建設(shè)。堅(jiān)持加大優(yōu)質(zhì)煤炭基地開(kāi)發(fā)，提高煤炭洗選比例，以上游生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)清潔煤炭，促進(jìn)下游煤炭清潔利用，雙管齊下治理排放污染。
集團(tuán)堅(jiān)持安全管理體系建設(shè)，進(jìn)一步明晰安全生產(chǎn)管理職責(zé)，落實(shí)企業(yè)安全管理自主責(zé)任；針對(duì)不同板塊、不同行業(yè)、不同企業(yè)安全特點(diǎn)以及存在的薄弱環(huán)節(jié)，定期加強(qiáng)考核，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防、過(guò)程控制、結(jié)果達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，完善應(yīng)急救援方案；杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任事故。
集團(tuán)堅(jiān)持為員工構(gòu)筑幸福生活。推動(dòng)人員結(jié)構(gòu)和工資結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成激勵(lì)與約束并重的薪酬管控機(jī)制；利用3到5年時(shí)間，完成員工老舊住宅小區(qū)的改造，為員工提供更加舒適的生活環(huán)境。
集團(tuán)堅(jiān)持加大對(duì)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，培育新興產(chǎn)業(yè)、適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加大對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的支持，支持社會(huì)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，用心回報(bào)社會(huì)，致力于推動(dòng)“富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西”建設(shè)。
高碳產(chǎn)業(yè) 低碳發(fā)展 讓綠色伴隨你我他
——陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司社會(huì)責(zé)任聚焦
管理提升夯實(shí)基礎(chǔ) 合理延伸煤炭?jī)r(jià)值鏈
集團(tuán)化運(yùn)作，專業(yè)化運(yùn)營(yíng) 陜煤化集團(tuán)打破原有的條條框框，以價(jià)值鏈整合與產(chǎn)業(yè)集聚為方向，實(shí)施集團(tuán)化運(yùn)作、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。通過(guò)專業(yè)化重組，集團(tuán)形成了三級(jí)管控模式。整個(gè)集團(tuán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體明確，各業(yè)務(wù)戰(zhàn)略清晰，聚合效應(yīng)明顯，在效率大幅度提高的同時(shí)，效益也有了大幅度提升。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，延伸煤炭?jī)r(jià)值鏈 多年來(lái)，陜煤化集團(tuán)按照“以煤炭開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以煤化工為主導(dǎo)，多元互補(bǔ)發(fā)展”的思路，形成了煤炭、煤化工兩大主業(yè)雙擎驅(qū)動(dòng)，鋼鐵、電力、物流、金融、建筑、機(jī)械、科技、物資、實(shí)業(yè)、綠色健康等產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系，多元產(chǎn)業(yè)之間互為補(bǔ)充，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使得企業(yè)即便在逆境中也能充分發(fā)揮內(nèi)部協(xié)作優(yōu)勢(shì)，資源互補(bǔ)，保證企業(yè)的健康運(yùn)行，這也為今后的進(jìn)一步做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。
全面對(duì)標(biāo)管理，提升管理水平 陜煤化集團(tuán)在管理上瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)管理工作，助力集團(tuán)平穩(wěn)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。2012年，集團(tuán)堅(jiān)持“外”與行業(yè)先進(jìn)看齊、“內(nèi)”找自身亮點(diǎn)，推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。集團(tuán)對(duì)標(biāo)活動(dòng)深入基層管理和日常工作，系統(tǒng)總結(jié)對(duì)標(biāo)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成150余項(xiàng)最佳管理實(shí)踐，在助力自身管理提升的同時(shí)，在行業(yè)內(nèi)分享經(jīng)驗(yàn)。2012年，集團(tuán)獲得“陜西省質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。
科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步 近年來(lái)，陜煤化集團(tuán)大力實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，為企業(yè)的跨越發(fā)展提供了有力技術(shù)支撐。集團(tuán)整合內(nèi)部科技資源，專門(mén)成立了技術(shù)研究院，統(tǒng)一管理和指導(dǎo)集團(tuán)公司科技工作。集團(tuán)致力于科研平臺(tái)的搭建，目前已經(jīng)擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和工程中心；擁有4個(gè)省級(jí)工程技術(shù)中心、1個(gè)院士專家工作站和8個(gè)企業(yè)研發(fā)中心，并承擔(dān)了數(shù)個(gè)陜西省“
建設(shè)企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力 作為經(jīng)歷三次重組的陜煤化集團(tuán)，始終把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，圍繞“一體多元，彰顯個(gè)性；和而不同，同存共榮”的文化建設(shè)十六字方針，集團(tuán)在企業(yè)文化建設(shè)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善文化體系，注重宣傳推廣，培育先進(jìn)典型，使集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)由最初自發(fā)的、零散的、淺層的起步階段，進(jìn)入了目前有計(jì)劃、有步驟、體現(xiàn)企業(yè)特色的新階段。
安全生產(chǎn)保駕護(hù)航 保障員工安全健康
安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平 2012年，陜煤化集團(tuán)杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故。全年生產(chǎn)煤炭1.14億噸，原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率0.044，同比降低66.2%，比全省平均水平低39.7%，比全國(guó)平均水平低87.9%。所屬礦井89.7%實(shí)現(xiàn)了零死亡，18對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上，10對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2000天以上，6對(duì)高瓦斯礦井實(shí)現(xiàn)了瓦斯零超限，33對(duì)礦井達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，17對(duì)礦井達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，化工、機(jī)械制造、建筑施工等其它非煤企業(yè)均實(shí)現(xiàn)零死亡，安全生產(chǎn)取得可喜成績(jī)。
創(chuàng)新安全理念，明晰管理職責(zé) 近年來(lái)，陜煤化集團(tuán)堅(jiān)持“生命至上，安全為天”這一理念，形成了以瓦斯“零超限”、生產(chǎn)“零隱患”、安全“零死亡”的“三零”目標(biāo)為引領(lǐng)，以“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理精細(xì)化”兩大體系為支撐的安全生產(chǎn)管理模式，與所屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，不斷強(qiáng)化超前治理，實(shí)施過(guò)程控制，形成了理念先進(jìn)、職責(zé)明確、嚴(yán)格考核安全管理大格局。
加大安全投入，改善生產(chǎn)環(huán)境 陜煤化集團(tuán)下屬各煤礦企業(yè)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全費(fèi)用，全部用于煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)與抽采、裝備水平的提升、安全培訓(xùn)、安全防護(hù)設(shè)施配備及設(shè)備機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化改造，全面提高了礦井的安全保障能力。集團(tuán)2012年累計(jì)安全投入22億元，不斷提高采煤機(jī)械化程度和技術(shù)裝備水平，全年對(duì)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等專業(yè)培訓(xùn)累計(jì)65886人次，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理精細(xì)化水平進(jìn)一步提升。
深化技術(shù)攻關(guān)，破解技術(shù)難題 陜煤化集團(tuán)組織專家對(duì)集團(tuán)所有的礦井進(jìn)行了安全會(huì)診，不斷深化與瓦斯治理國(guó)家研究中心、中煤科工集團(tuán)西安分院、西安科技大學(xué)等行業(yè)內(nèi)科研院所的安全技術(shù)合作攻關(guān)，使全集團(tuán)瓦斯、水、火、頂板、地應(yīng)力等安全生產(chǎn)的技術(shù)難題得到有效破解，災(zāi)害治理水平得到了進(jìn)一步提升。通過(guò)“科技興安”，已經(jīng)把瓦斯這一煤炭安全生產(chǎn)的“天敵”，變害為寶，轉(zhuǎn)化成綠色的能源。
環(huán)境保護(hù)持續(xù)加強(qiáng) 助力美麗陜西建設(shè)
推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展 作為能源化工企業(yè)，堅(jiān)持走能源開(kāi)發(fā)利用的清潔綠色高效之路，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，共建美好家園。2012年，陜煤化集團(tuán)主動(dòng)交付資源價(jià)款，加大環(huán)境保護(hù)資金投入力度，共計(jì)75367.8萬(wàn)元。2012年，全年未發(fā)生重大環(huán)境污染事故，全年完成節(jié)能量13萬(wàn)噸標(biāo)煤，萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗1.135噸標(biāo)煤，減排二氧化硫5400.43噸，減排氨氮80噸。
積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 陜煤化集團(tuán)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高碳資源，低碳利用，不斷提高產(chǎn)品附加值，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)結(jié)合。截止2012年底，集團(tuán)在黃陵、韓城均形成了煤為基礎(chǔ)、煤化工綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；在北元化工公司建成了100萬(wàn)噸/年聚氯乙烯循環(huán)綜合利用項(xiàng)目，提升資源及廢棄物利用效率，大幅減少污染物排放，為環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。
努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排 陜煤化集團(tuán)遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，累計(jì)投資100億元，加大對(duì)礦井廢水、煤矸石、煤泥、粉煤灰、煤層氣的利用力度，每年不僅可消化煤矸石、煤泥、中煤80萬(wàn)噸，減排粉煤灰13萬(wàn)噸，還可節(jié)約水500多萬(wàn)方。多年來(lái)對(duì)瓦斯的綜合利用進(jìn)行認(rèn)真研究，讓瓦斯變廢為寶，將原本威脅井下安全的瓦斯用于發(fā)電、供氣。
增加潔凈煤生產(chǎn) 在煤炭市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻、利潤(rùn)空間降低的情形下，陜煤化集團(tuán)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)煤炭生產(chǎn)礦井配套相應(yīng)的煤炭洗選設(shè)備，強(qiáng)制各礦井提高煤炭洗選比例，堅(jiān)持生產(chǎn)成本更高的潔凈煤，從源頭控制污染。以上游生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)清潔煤炭，推動(dòng)下游煤炭清潔利用，雙管齊下治理污染排放，為緩解我國(guó)巨大生態(tài)環(huán)境壓力增添正能量。
保護(hù)駐地生態(tài)環(huán)境 陜煤化集團(tuán)著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，悉心呵護(hù)駐地生態(tài)環(huán)境，秉承“井下與井上同步、工作環(huán)境與生態(tài)環(huán)境同步”的原則，以“地面像花園，井下像工廠”為發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)員工、企業(yè)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。2012年，黃陵礦業(yè)公司一、二號(hào)煤礦和澄合礦業(yè)公司王村煤礦被國(guó)土資源部授予“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”。
造福員工 奉獻(xiàn)社會(huì) 建設(shè)和諧社會(huì)
發(fā)展成果與員工共享 陜煤化集團(tuán)在跨越式發(fā)展的同時(shí)，積極關(guān)注和改善民生，提高員工福利，改善員工生產(chǎn)生活條件，讓員工快樂(lè)工作，幸福生活。近年來(lái)，陜煤化集團(tuán)不斷改善職工生產(chǎn)條件，加強(qiáng)老礦區(qū)改造，提高機(jī)械化水平，加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)，建設(shè)井上像花園，井下像工廠的花園式礦井。企業(yè)的生產(chǎn)、生活條件有了質(zhì)的飛躍，職工的幸福指數(shù)大幅提升。
棚戶區(qū)改造 百億民心工程 針對(duì)早期煤礦“百里礦區(qū)、百里棚戶區(qū)”的現(xiàn)狀，在完成沉陷治理的同時(shí)，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，計(jì)劃投資144億元，建設(shè)住宅及配套建筑630萬(wàn)平方米，徹底解決煤礦棚戶區(qū)77402戶居民的住房問(wèn)題。到2012年底，已累計(jì)開(kāi)工面積356萬(wàn)平方米，安置職工3.4萬(wàn)戶，職工居住條件進(jìn)一步改善。
建立困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制 2012年，陜煤化集團(tuán)出臺(tái)了困難職工救助、子女就學(xué)補(bǔ)助、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)三項(xiàng)政策，對(duì)困難職工進(jìn)行兜底幫扶，不讓一戶員工因病致貧、不讓一名員工子女因貧輟學(xué)。集團(tuán)還聯(lián)合原陜西省濟(jì)困助學(xué)委員會(huì)成立了天驕助學(xué)基金會(huì)，旨在幫助陜西省因礦難導(dǎo)致家庭困難的煤礦子弟完成學(xué)業(yè)，提高能力，改善青少年成長(zhǎng)環(huán)境。陜煤化集團(tuán)還堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶制度，2012年處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)子幫扶1100余戶，深入貧困職工家庭走訪慰問(wèn)4600余戶（次）。實(shí)施“雙節(jié)”送溫暖，發(fā)放慰問(wèn)金2500余萬(wàn)元，慰問(wèn)總數(shù)18061戶。開(kāi)展“金秋助學(xué)”，為困難職工子女發(fā)放助學(xué)款454.06萬(wàn)元，有效促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。
顧大局保障能源供應(yīng) 企業(yè)發(fā)展了，既要造福員工，也要奉獻(xiàn)社會(huì)。作為能源企業(yè)，保障能源供應(yīng)是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。近年來(lái)，每當(dāng)冬季用煤高峰和夏季電力企業(yè)迎峰度夏、煤炭供應(yīng)緊張時(shí)，陜煤化集團(tuán)都站在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓生活穩(wěn)定的角度，犧牲自身利益，在保證安全的前提下加大煤炭生產(chǎn)，全力以赴確保省內(nèi)電煤供應(yīng)，多次受到省政府的表彰。
積極支持陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè) 陜煤化集團(tuán)重組陜西鐵路投資集團(tuán)，承擔(dān)起陜西地方鐵路發(fā)展重任，不斷完善陜西鐵路網(wǎng)，參股國(guó)家鐵路干線建設(shè)。2012年，集團(tuán)共投資12.94億元，陸續(xù)開(kāi)展了榆橫鐵路、寶麟鐵路、西安北客站至機(jī)場(chǎng)（城際）鐵路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，助力陜西乃至西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
扶貧幫困建設(shè)新農(nóng)村 陜煤化集團(tuán)主動(dòng)承擔(dān)國(guó)有企業(yè)扶貧責(zé)任，投入專項(xiàng)資金，積極參與陜西省“千企千村”扶助行動(dòng)和“兩聯(lián)一包”工作，助力通村公路等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，扶持農(nóng)村發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、綠色果蔬等產(chǎn)業(yè)，致力于實(shí)現(xiàn)群眾安居樂(lè)業(yè)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。“千企千村”扶助行動(dòng)中，集團(tuán)所屬17家單位共結(jié)對(duì)80多個(gè)貧困村，投入扶助資金3100萬(wàn)元；實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目200余個(gè)，幫扶村農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)了在自然增長(zhǎng)基礎(chǔ)上再增收1500元。
奉獻(xiàn)愛(ài)心支援災(zāi)區(qū)重建 在社會(huì)捐贈(zèng)方面，汶川大地震、青海玉樹(shù)地震、雅安地震等災(zāi)害發(fā)生后，陜煤化集團(tuán)積極捐款捐物參與救災(zāi)，廣大干部職工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、獻(xiàn)血奉獻(xiàn)愛(ài)心。近年來(lái)集團(tuán)累計(jì)為社會(huì)捐款3億多元，成為陜西省公益捐款最多的企業(yè)之一，彰顯了國(guó)有企業(yè)的良好形象。2012年，集團(tuán)榮獲“2012陜西最具推動(dòng)力公益企業(yè)獎(jiǎng)”。
三項(xiàng)救助齊發(fā)力 雪中送炭解難憂
——陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司建立困難職工幫扶救助長(zhǎng)效機(jī)制
企業(yè)的員工是企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、企業(yè)財(cái)富的締造者，也理當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展成果的分享者。陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司將“一切為了發(fā)展，—切為了員工”作為企業(yè)宗旨，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不斷提高職工的幸福指數(shù)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的困難職工，更是給予特別的關(guān)注和幫扶，建立了困難職工幫扶救助長(zhǎng)效機(jī)制，并作為密切黨群干群關(guān)系、強(qiáng)化企業(yè)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)民心工程來(lái)實(shí)施，讓廣大員工共享改革發(fā)展的成果。
近年來(lái)，通過(guò)努力，陜煤化集團(tuán)職工年均收入由2006年的1.85萬(wàn)元增長(zhǎng)到2012年的7.26萬(wàn)元，在陜西國(guó)有省屬企業(yè)中位于前列。企業(yè)的生產(chǎn)、生活條件有了質(zhì)的飛躍，職工的幸福指數(shù)大幅提升，但是由于歷史原因，該集團(tuán)公司困難職工數(shù)量仍然較大，多年來(lái)集團(tuán)每年都要投入數(shù)千萬(wàn)資金開(kāi)展“秋季助學(xué)”和“送溫暖”活動(dòng)。據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)，全集團(tuán)公司共有困難戶18076戶，其中在冊(cè)職工2718戶，占15%；離退休職工困難戶5308戶，占30%；工病亡遺屬困難戶10050戶，占55%。致困的主要原因是大病就醫(yī)、子女上學(xué)和日常生活支出。這些困難戶90%以上，分布在銅川礦務(wù)局、蒲白礦務(wù)局、澄合礦務(wù)局、韓城礦務(wù)局和陜西煤炭建設(shè)公司這五家老國(guó)有煤炭生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)。
2012年，在“三問(wèn)三解”活動(dòng)中，陜煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記華煒了解到集團(tuán)內(nèi)部老企業(yè)還有眾多困難戶的情況，要求集團(tuán)工會(huì)、人力資源部等部門(mén)針對(duì)目前困難職工群體致困的主要原因，研究困難職工救助長(zhǎng)效機(jī)制，讓廣大員工共享改革發(fā)展的成果。很快，集團(tuán)公司董事會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)困難職工救助工作的議案》，集團(tuán)公司出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)困難職工救助幫扶工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，決定從三個(gè)方面對(duì)困難職工實(shí)行救助幫扶：一是實(shí)施醫(yī)療救助解決困難職工的大病就醫(yī)問(wèn)題；二是提高助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)解決困難職工子女的入學(xué)問(wèn)題；三是以職工家屬基本生活兜底標(biāo)準(zhǔn)每人每月400元，實(shí)施困難職工生活兜底幫扶解決困難職工的生活保障問(wèn)題。陜煤化集團(tuán)實(shí)施這項(xiàng)舉措每年增加投入幾千萬(wàn)元，并將形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決集團(tuán)公司困難職工的大病就醫(yī)、子女就學(xué)、生活保障問(wèn)題。
大病醫(yī)療救助讓瀕臨崩潰的困難家庭重獲希望
“感謝企業(yè)對(duì)我的幫助，在我最需要救助的時(shí)候，給了我希望，讓我渡過(guò)了難關(guān)。”陜煤化實(shí)業(yè)集團(tuán)蒲白公司建安處社區(qū)退休職工華文元拿到4萬(wàn)余元的大病救助款后感激地說(shuō)。
華文元今年75歲，常年患有高血壓、冠心病，2012年10月病情加重，經(jīng)西京醫(yī)院診治確診為冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病。經(jīng)過(guò)醫(yī)院的治療，為老人做了四個(gè)支架，挽回了生命，期間共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)152287元，由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付了87360元，剩余自負(fù)的6萬(wàn)余元讓這個(gè)原本不富裕的家庭，更是雪上加霜，陷于困頓。了解到華文元家困難的情況后，社區(qū)工作人員為他申請(qǐng)了大病醫(yī)療救助，按照陜煤化集團(tuán)的規(guī)定，他獲得了大病救助金44508元。這筆錢(qián)，不但切實(shí)解決了這個(gè)困難家庭的實(shí)際困難，也增強(qiáng)了他們渡過(guò)難關(guān)的信心。
“病來(lái)如山倒”，這句話既包含了疾病對(duì)人體的破壞力，也包含了疾病對(duì)家庭的破壞力。一個(gè)家庭中，如果有一個(gè)人生了大病，就如同倒了一座山、塌了半邊天。大病醫(yī)療產(chǎn)生的高昂費(fèi)用往往會(huì)讓小康之家短時(shí)間陷入困頓，更不要說(shuō)經(jīng)濟(jì)條件一般的家庭和經(jīng)濟(jì)困難家庭。陜煤化集團(tuán)建立了困難職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充，給在職、退休和工病亡遺屬中的困難戶報(bào)銷(xiāo)基本醫(yī)療保險(xiǎn)認(rèn)定范圍內(nèi)剩余個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的80%，在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外，再填一道保障線，將在職、退休和工病亡遺屬中的困難戶在大病中自負(fù)的費(fèi)用降到了最低限度，給在職、退休和工病亡遺屬中的困難戶帶來(lái)了福音。實(shí)施醫(yī)療救助以后首次集中辦理醫(yī)療救助手續(xù)，集團(tuán)公司就救助戶數(shù)1232戶，支付金額1263.8128萬(wàn)元，讓集團(tuán)公司內(nèi)眾多像華文元這樣的家庭從中受益，從崩潰的邊緣被拉回來(lái)，重新沐浴著希望的陽(yáng)光。
提高助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不讓一個(gè)職工子女因困失學(xué)
“知識(shí)改變命運(yùn)，教育創(chuàng)造未來(lái)。”貧困家庭子女接受良好的教育是這個(gè)家庭脫貧的希望所在，愛(ài)心助學(xué)是投入少但扶貧效果顯著的利國(guó)利民的好事。多年來(lái)，陜煤化集團(tuán)下屬各單位一直開(kāi)展著“秋季助學(xué)”活動(dòng)，對(duì)有子女考入高中和大中專院校的困難職工家庭在每年秋季入學(xué)前，送去助學(xué)金，同時(shí)在每年春節(jié)前的“送溫暖”活動(dòng)慰問(wèn)困難職工家庭時(shí)，一并送去新學(xué)期的助學(xué)金。通過(guò)每年兩次送助學(xué)金，在一定程度緩解了困難職工家庭的子女就學(xué)壓力，多年來(lái)來(lái)效果顯著，沒(méi)有一個(gè)職工子女因家庭貧困而失學(xué)。
隨著時(shí)間推移，物價(jià)水漲船高，原有的助學(xué)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)偏低的問(wèn)題引起了集團(tuán)公司的重視。2012年，集團(tuán)公司出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)困難職工救助幫扶工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提高了助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以更好地解決困難職工子女的入學(xué)問(wèn)題。目前，集團(tuán)公司對(duì)困難職工上學(xué)子女實(shí)行每年救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為高中每人每年1000元，中等職業(yè)學(xué)校每人每年2000元，普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校每人每年3000元。集團(tuán)公司的積極救助和國(guó)家給予貧困家庭學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等，為困難職工子女就學(xué)打開(kāi)了綠色通道，給他們一個(gè)光明的未來(lái)。
陜煤化集團(tuán)的助學(xué)活動(dòng)中，還有一項(xiàng)很特殊的天驕助學(xué)行動(dòng)。
兜底幫扶讓困難職工日常生活有了保障
有著三個(gè)孩子的李德秀今年46歲，沒(méi)有工作的她在2012年8月份之前，還過(guò)著幸福的生活。“原本想著老大今年一畢業(yè)找了工作，就不需要我們?cè)俨偬嘈牧?，等老二和老三再過(guò)兩年大學(xué)畢了業(yè)，我們老倆口就沒(méi)負(fù)擔(dān)了，那時(shí)我們倆也每年出門(mén)旅游一趟，享享福。可現(xiàn)在……唉！”
李德秀的愛(ài)人王木年是韓城礦業(yè)公司下峪口礦掘進(jìn)一區(qū)的一名職工，原本他一個(gè)人一月四五千元的工資供他們倆口子和三個(gè)大學(xué)生，雖不寬裕但手頭緊點(diǎn)也就夠了。沒(méi)想到，一直身體健康的老王突發(fā)心臟病撒手人寰，讓他的三個(gè)兒女和老伴一時(shí)沒(méi)了生活來(lái)源。礦上知道她的情況后，分別為正在上大二的老二和上大一的老三辦理了助學(xué)金，解決了孩子的學(xué)費(fèi)問(wèn)題；又為她的家庭申報(bào)了生活兜底救助，解決了家庭生活問(wèn)題。當(dāng)筆者去采訪她時(shí)，她激動(dòng)地說(shuō)：“要不是這樣的好政策，她真的失去了生活下去的勇氣。不過(guò)現(xiàn)在好了，孩子們一畢業(yè)，我就等著享福啰！”
陜煤化集團(tuán)實(shí)行困難職工生活兜底幫扶，以職工家屬基本生活兜底標(biāo)準(zhǔn)每人每月400元，計(jì)算公式為：家庭月生活兜底金額=（職工家屬生活兜底標(biāo)準(zhǔn)-家庭月人均收入）×保障人數(shù)。生活兜底金按季度發(fā)放，通過(guò)這項(xiàng)措施，解決了困難職工的生活保障問(wèn)題。2013年，根據(jù)物價(jià)上漲的情況，進(jìn)一步調(diào)高了標(biāo)準(zhǔn)，確定職工家屬基本生活兜底標(biāo)準(zhǔn)每人每月500元。
“好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生。隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。”陜煤化集團(tuán)的“三項(xiàng)救助”政策作為困難職工家庭救助的長(zhǎng)效機(jī)制，不但來(lái)的及時(shí)，更是起到了“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果，為困難職工救助工作闖出了一條新路，也深刻詮釋了“造福員工，奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)使命。
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