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為理順和優(yōu)化當(dāng)前制約集團(tuán)發(fā)展的體制機(jī)制問題，進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)改革進(jìn)程，經(jīng)過深入調(diào)研、多方論證，陜煤化集團(tuán)出臺(tái)了十項(xiàng)改革措施，拉開了企業(yè)新一輪改革發(fā)展的工作序幕。

據(jù)了解，本次改革方案共涉及集團(tuán)所屬單位十余個(gè)，出臺(tái)十項(xiàng)具體措施：一是關(guān)閉八對(duì)礦井。關(guān)閉權(quán)家河煤礦、寧夏石炭溝煤礦等八對(duì)礦井；二是重組移交兩對(duì)礦井。將兩對(duì)礦井重組移交給陜西美鑫產(chǎn)業(yè)公司，以減少陜西美鑫產(chǎn)業(yè)公司的礦業(yè)投資；三是緩建三對(duì)礦井。緩建所屬單位的三對(duì)礦井；四是重組陜西煤炭建設(shè)公司，將陜西煤炭建設(shè)公司所屬的四對(duì)礦井（包括擬關(guān)閉的蒼村煤礦和寧夏石炭溝煤礦）移交給黃陵礦業(yè)集團(tuán)管理，由黃陵礦業(yè)安排陜煤建司關(guān)停礦井人員。納林河煤化工建設(shè)項(xiàng)目將移交有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)。陜煤建司機(jī)關(guān)人員要合理有序分流；五是調(diào)整完善物資供應(yīng)管理體制，將物資集團(tuán)所屬的銅川、蒲白、澄合、韓城四個(gè)分公司交回相應(yīng)礦業(yè)公司管理，陜煤建司分公司與黃陵礦業(yè)分公司合并；六是調(diào)整完善實(shí)業(yè)服務(wù)管理體制，將實(shí)業(yè)集團(tuán)所屬的銅川、蒲白、澄合、韓城、黃陵五個(gè)分公司的物業(yè)管理、生產(chǎn)服務(wù)、離退休管理業(yè)務(wù)交由原所在存續(xù)企業(yè)管理。醫(yī)院、幼教、職教、林業(yè)、賓館繼續(xù)由實(shí)業(yè)集團(tuán)按專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理；七是調(diào)整完善運(yùn)銷管理體制，將運(yùn)銷集團(tuán)所屬的陜煤建司分公司與黃陵礦業(yè)分公司合并；八是調(diào)整裝備制造管理體制，將重裝集團(tuán)銅川煤機(jī)公司新老廠分離，新廠由重裝集團(tuán)管理，老廠交回銅川礦業(yè)公司。重裝集團(tuán)澄合、韓城兩個(gè)煤機(jī)公司成建制交回所在礦業(yè)公司管理；九是建立煤炭企業(yè)化工項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)新體制由渭化集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)彬長(zhǎng)礦業(yè)公司在建的乙二醇項(xiàng)目；十是整合化肥銷售業(yè)務(wù)。由化工貿(mào)易公司重組整合渭化、陜化的化肥銷售業(yè)務(wù)。

為確保此次改革有序穩(wěn)妥推進(jìn)，集團(tuán)公司專門成立專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊照乾、華煒、嚴(yán)廣勞任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)管理部，由副總經(jīng)理尤西蒂負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；下設(shè)3個(gè)業(yè)務(wù)工作小組，分別是宣傳穩(wěn)定工作小組、人員分流安置工作小組、資產(chǎn)移交工作小組；下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作小組，分別為重組陜煤建司工作小組、礦井關(guān)閉和項(xiàng)目緩建工作小組、理順物資供應(yīng)管理體制工作小組、理順實(shí)業(yè)服務(wù)管理體制工作小組、煤炭企業(yè)化工項(xiàng)目建設(shè)和化肥銷售業(yè)務(wù)整合工作小組、調(diào)整裝備制造管理體制工作小組。

2014年10月20日上午，陜煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)楊照乾主持召開了“專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”會(huì)議，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)上進(jìn)一步明確了集團(tuán)下一步改革的總體目標(biāo)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。

隨后，集團(tuán)公司組織召開改革專題會(huì)。集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、涉及改革的單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)上就近期需要集中精力加快推進(jìn)的十項(xiàng)改革工作做了研究討論和具體安排。

楊照乾董事長(zhǎng)在專題會(huì)上作了講話，針對(duì)改革的具體落實(shí)工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見：一是安排的這10項(xiàng)工作，都是解決集團(tuán)發(fā)展問題的具體工作，也是經(jīng)過審慎研究做出的決定，要準(zhǔn)確把握改革的方向性和原則性問題;二是安排的這10項(xiàng)工作，目前都是框架意見，成立的6個(gè)專項(xiàng)工作小組，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定具體實(shí)施方案;三是改革無論涉及到哪個(gè)單位，從即日起，一律人事凍結(jié)、資金凍結(jié)、資產(chǎn)凍結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題，一經(jīng)查出，將一律嚴(yán)肅處理;四是每個(gè)單位的重組移交，都要有具體臺(tái)賬，包括資產(chǎn)、人員、檔案等，做到底子清、情況明;五是要把握工作節(jié)點(diǎn)，明確工作時(shí)限，除礦井關(guān)閉和項(xiàng)目緩建工作外，從即日起，重組陜西煤炭建設(shè)公司工作要在20天內(nèi)完成，其他重組移交工作在10天內(nèi)完成;六是各工作小組要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，立說立行，立行立改，既要做到有序發(fā)展，又要做到平穩(wěn)過渡。

嚴(yán)廣勞總經(jīng)理指出，這次會(huì)議既是安排當(dāng)前改革工作的會(huì)議，也是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的會(huì)議。希望涉及到此次改革的單位都能顧全大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，把做好此次改革與做好明年工作安排有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)做好經(jīng)營(yíng)指標(biāo)測(cè)算、考核指標(biāo)設(shè)定、重點(diǎn)工作安排的調(diào)整工作，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

各參會(huì)單位代表紛紛表示，要全力支持集團(tuán)公司的改革方案,并在會(huì)后積極推進(jìn)相關(guān)細(xì)化工作, 力爭(zhēng)在集團(tuán)新一輪改革發(fā)展中有所作為，多做貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，加快推進(jìn)集團(tuán)公司改革步伐，集團(tuán)公司通過深入調(diào)研,直面問題,理出了影響目前企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,并經(jīng)多方論證,提出了解決方案。本次出臺(tái)的十項(xiàng)改革措施,正是在謀慮長(zhǎng)遠(yuǎn)、尊重客觀規(guī)律條件下做出的有針對(duì)性的戰(zhàn)略部署。今年5月，陜煤化集團(tuán)啟動(dòng)了“陜煤發(fā)展30題”解放思想大討論的活動(dòng)，并在官方網(wǎng)站開設(shè)員工互動(dòng)平臺(tái)，號(hào)召全體干部職工以主人翁的精神，解放思想、深入思考，為集團(tuán)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策,形成了一系列有建設(shè)性的意見建議,為集團(tuán)的改革發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。